2021-03-24 15:18來(lái)源：濱嶼移民網(wǎng)
周三，一名男子在進(jìn)入特拉維夫一家餐廳前，手持智能手機(jī)出示COVID-19疫苗接種證書(shū)。蓋蒂圖片社/ VIA共同社
隨著COVID-19疫苗在全球加速推出，人們對(duì)重新開(kāi)始國(guó)際旅行的預(yù)期越來(lái)越高。為了使旅行者可以安全地從一個(gè)國(guó)家轉(zhuǎn)移到另一個(gè)國(guó)家而不傳播病毒，日本和其他國(guó)家正在尋求引入疫苗護(hù)照制度。
周二，歐盟委員會(huì)提出了一項(xiàng)數(shù)字綠色證書(shū)系統(tǒng)，該系統(tǒng)將顯示一個(gè)人是否接種了COVID-19疫苗、收到陰性檢測(cè)結(jié)果或從COVID-19中恢復(fù)。美國(guó)和英國(guó)也在研究類似的系統(tǒng)。
但是由于疫苗推廣的延遲，以及一旦全球疫苗護(hù)照系統(tǒng)就位可能出現(xiàn)的問(wèn)題的不確定性，日本對(duì)這種方法仍然持謹(jǐn)慎態(tài)度。
日本負(fù)責(zé)疫苗接種項(xiàng)目的大臣河野太郎(Taro Kono)周一在議會(huì)會(huì)議上表示:“如果國(guó)際上有必要這樣做，我們將需要考慮這一選擇?！?/span>
隨著全球范圍內(nèi)已接種的COVID-19疫苗超過(guò)3.35億劑，各國(guó)已提出或已引入疫苗護(hù)照系統(tǒng)，該系統(tǒng)可作為持有人已接種疫苗的官方證明。
如果護(hù)照顯示持有人接種過(guò)疫苗，他或她將可以進(jìn)入另一個(gè)國(guó)家，無(wú)需接受檢疫、COVID-19檢測(cè)或面臨其他旅行限制。
這將使人們能夠旅游，幫助重振經(jīng)濟(jì)，包括旅游業(yè)和航空業(yè)，后者受到了疫情的嚴(yán)重打擊。
cript>cript>今年2月，一對(duì)夫婦拿著他們的“綠色護(hù)照”(發(fā)給接種COVID-19疫苗者或推定具有免疫力者的通行證)拍照，進(jìn)入特拉維夫的一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)表演場(chǎng)館。|路透社
不過(guò)，疫苗護(hù)照的概念并不新鮮。
這種免疫證明計(jì)劃被用于記錄霍亂、黃熱病、斑疹傷寒和風(fēng)疹等疾病的疫苗接種情況，并受到世界衛(wèi)生組織的監(jiān)督。
在20世紀(jì)60年代和70年代，隨著航空旅行的迅速擴(kuò)張，該證書(shū)幫助防止了天花的傳播。1981年，在成功根除天花后，旅行不再需要接種天花疫苗。
以紙張為基礎(chǔ)的證書(shū)，目前稱為國(guó)際疫苗接種或預(yù)防證書(shū)(ICVP)或黃牌，是國(guó)際公認(rèn)的，對(duì)本組織批準(zhǔn)的疫苗或預(yù)防有效。如果旅行者的健康風(fēng)險(xiǎn)增加，一些國(guó)家仍然要求在入境時(shí)提供這樣的官方記錄。
但是目前還沒(méi)有協(xié)調(diào)的國(guó)際疫苗護(hù)照系統(tǒng)，因?yàn)楦鲊?guó)還沒(méi)有就如何使用這種護(hù)照達(dá)成共識(shí)。
然而，一些國(guó)家已經(jīng)引入了認(rèn)證程序，在國(guó)際旅行時(shí)提供接種疫苗的證明，或者在雙方同意的基礎(chǔ)上引入了寬松的邊境控制措施。
在疫苗接種迅速推廣的國(guó)家，實(shí)施疫苗證書(shū)方面的進(jìn)展尤其明顯，可以讓人一瞥該系統(tǒng)將會(huì)是什么樣子。
以色列已經(jīng)給大約一半的900萬(wàn)人口注射了疫苗。今年2月，以色列推出了所謂的“綠色通行證”(green pass)，可以通過(guò)智能手機(jī)應(yīng)用程序或衛(wèi)生部的網(wǎng)站獲得。
該證書(shū)顯示人們是否已完全接種了新型冠狀病毒疫苗，或在感染COVID-19后是否有推定免疫力。但是只有希伯來(lái)語(yǔ)才能使用的綠色通行證的使用是有限的。目前，據(jù)報(bào)道，包括一些歐盟國(guó)家和泰國(guó)在內(nèi)的十幾個(gè)國(guó)家正準(zhǔn)備承認(rèn)以色列的證書(shū)。
與此同時(shí)，在亞洲，迄今為止只有中國(guó)開(kāi)始為計(jì)劃出國(guó)旅游的公民簽發(fā)數(shù)字疫苗接種證書(shū)，并從3月8日起放寬了對(duì)已接種中國(guó)新冠肺炎疫苗并獲得疫苗接種證書(shū)的旅客的簽證程序。支持過(guò)類似提議的泰國(guó)也正在接近頒發(fā)疫苗證書(shū)。
歐盟(European Union)的一些國(guó)家已經(jīng)發(fā)布了自己的證書(shū)系統(tǒng)，并正在就此類項(xiàng)目的相互承認(rèn)進(jìn)行談判，希望它們能在整個(gè)歐盟得到承認(rèn)。
今年2月，在特拉維夫，一名女子在健身房用手機(jī)顯示她的COVID-19疫苗接種狀況，進(jìn)入健身房需要持“綠色護(hù)照”。|路透社
日本疫苗推廣大臣河野太郎說(shuō)，如果國(guó)際上對(duì)疫苗的需求增加，日本可以開(kāi)始為那些接種過(guò)疫苗的人頒發(fā)此類證書(shū)。
但日本一直反對(duì)在國(guó)內(nèi)安裝疫苗接種系統(tǒng)，擔(dān)心這樣做會(huì)歧視那些無(wú)法接種疫苗的人，比如過(guò)敏患者。例如，國(guó)內(nèi)認(rèn)證將允許持有者參加音樂(lè)會(huì)和體育賽事。
科諾發(fā)表此番言論之際，商業(yè)游說(shuō)團(tuán)體要求疫苗護(hù)照的呼聲越來(lái)越高，他們正在推動(dòng)疫苗以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但考慮到面向普通人群的疫苗尚未開(kāi)始推廣，目前還不清楚日本可能何時(shí)引入自己的疫苗認(rèn)證體系。
隨著有關(guān)海外旅行疫苗證書(shū)的辯論愈演愈烈，越來(lái)越多的人期望日本也會(huì)承認(rèn)海外頒發(fā)的疫苗證書(shū)，并免除持有者的入境禁令。
但是，日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官加藤勝信星期五在一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，日本沒(méi)有計(jì)劃放松對(duì)持有海外疫苗證書(shū)的旅客的旅行限制。
加藤說(shuō):“我們將密切關(guān)注各國(guó)的討論和局勢(shì)?！?/span>
據(jù)報(bào)道，英國(guó)正計(jì)劃利用七國(guó)集團(tuán)的主席國(guó)地位，與世界衛(wèi)生組織和其他集團(tuán)成員合作，推動(dòng)建立一個(gè)單一的全球疫苗護(hù)照計(jì)劃。
但這些提議已經(jīng)引發(fā)了人權(quán)組織的謹(jǐn)慎呼吁，他們擔(dān)心這樣的系統(tǒng)將意味著那些更容易獲得疫苗的人將獲得特權(quán)待遇。
數(shù)字疫苗護(hù)照還提出了關(guān)于數(shù)據(jù)隱私的問(wèn)題，一些人擔(dān)心敏感的個(gè)人健康信息可能會(huì)根據(jù)個(gè)人的健康狀況在個(gè)人之間造成鴻溝，這些信息決定了他們享有的自由。
衛(wèi)生專家表示，由于疫苗影響的不確定性，現(xiàn)在建立這樣一個(gè)體系還為時(shí)過(guò)早。到目前為止，COVID-19疫苗據(jù)說(shuō)可以防止感染者出現(xiàn)更嚴(yán)重的癥狀，但尚不清楚它們?cè)诜乐共《緜鞑シ矫娴男Ч绾巍?/span>
世衛(wèi)組織表示，“鑒于疫苗在減少傳播方面的有效性仍存在嚴(yán)重的未知因素”，有關(guān)部門不應(yīng)將國(guó)際旅行的COVID-19疫苗接種證明作為出境或入境的條件。
該全球衛(wèi)生機(jī)構(gòu)還建議，接種疫苗的人不應(yīng)免于遵守其他減少旅行風(fēng)險(xiǎn)的措施。
盡管日本目前的疫苗數(shù)量有限，但野村研究所(Nomura Research Institute)在最近的一份報(bào)告中建議，日本應(yīng)該起草這樣一套系統(tǒng)。
“否則，已經(jīng)在疫苗推廣方面落后于其他國(guó)家的日本，可能會(huì)在疫苗認(rèn)證方面落后于其他國(guó)家，”該報(bào)告說(shuō)。“這可能會(huì)進(jìn)一步推遲經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)恢復(fù)正常?！?/span>
今年2月，人們?cè)谔乩S夫舉行抗議活動(dòng)，反對(duì)引進(jìn)一種新型冠狀病毒疫苗，以及計(jì)劃向接種疫苗者發(fā)放的“綠色護(hù)照”證書(shū)。蓋蒂圖片社/ VIA共同社
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