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長期以來，美國一直受益于技術(shù)移民，他們?yōu)閲覄?chuàng)業(yè)和創(chuàng)新做出了巨大貢獻(xiàn)。經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新集團(tuán) (EIG) 是一家致力于通過研究和與政策制定者合作改善美國經(jīng)濟(jì)的兩黨公共政策組織，根據(jù)該組織的數(shù)據(jù)，1990 年至 2010 年間，技術(shù)移民為所有生產(chǎn)力增長貢獻(xiàn)了 30% 至 50%。但 EIG 表示，技術(shù)移民的經(jīng)濟(jì)利益高度集中在幾個(gè)沿海“超級明星”大都市，四分之三的美國專利僅來自100個(gè)這樣的縣。目前，根據(jù) EIG 的研究，只有 4.4% 的高學(xué)歷移民生活在中心地帶，而全國這一比例為 20%。為了應(yīng)對這一趨勢，美國市長會(huì)議最近通過了一項(xiàng)兩黨決議，支持一項(xiàng)通過高技能移民振興當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的中心地帶簽證提案。

尋找和吸引合適的技術(shù)工人來推動(dòng)腹地進(jìn)一步發(fā)展是一項(xiàng)挑戰(zhàn)，photo by getty

一種新穎的方法

一種新穎的方法，即 Heartland 簽證，建議利用技術(shù)工人的才能，通過在全國范圍內(nèi)重新分配技術(shù)工人，振興受去工業(yè)化影響的地區(qū)。這種簽證將為高技能工人、企業(yè)家和創(chuàng)新者提供一條新的移民途徑，并簡化他們獲得永久居留權(quán)的途徑，以換取他們承諾生活在經(jīng)濟(jì)衰退的參與社區(qū)。該提案的主要特點(diǎn)簡要概述如下。

計(jì)劃詳情：

資格標(biāo)準(zhǔn)：重點(diǎn)關(guān)注人口下降或增長緩慢的縣，不包括那些高成本、限制性住房市場的縣。

居住要求：簽證持有人必須在參與地區(qū)居住規(guī)定的時(shí)間，但可以在任何地方工作。

居住收入門檻：簽證高收入者可以獲得快速永久居留權(quán)，無需接受勞動(dòng)力市場測試。

區(qū)域分配和期限：簽證根據(jù)區(qū)域需求按季度分配，初始期限為三年，可續(xù)簽共六年。

Heartland Visa 提供了一種戰(zhàn)略解決方案，可以更均勻地在美國分配技術(shù)移民的利益。通過激勵(lì)技術(shù)移民在被忽視的地區(qū)定居，該計(jì)劃不僅有望促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，而且還為移民提供新的機(jī)會(huì)。