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關(guān)于黃金簽證新安排的修正案已在題為“納入2022年12月14日理事會指令（EU）2022/2523，以確保跨國企業(yè)集團和大規(guī)模國內(nèi)集團的全球最低稅收水平”的法案中提出。歐盟（第二支柱）和其他海關(guān)和稅收規(guī)定。

通過此次修訂，根據(jù)投資實施的地區(qū)，房地產(chǎn)收購時的最低收購價值以及特定旅游住宿租賃的總合同租金都會增加。該國需要更多投資的領(lǐng)域正在擴大。

然而，在投資的情況下，通過購買房地產(chǎn)：在明確規(guī)定的情況下，所需的最低財產(chǎn)收購價值仍為 25 萬歐元，但主要場所的最小面積也受到限制，如果是結(jié)構(gòu)性房地產(chǎn)或已頒發(fā)建筑許可證的房產(chǎn)，則重新定義允許投資涉及多于一處房產(chǎn)的情況。

該修正案還禁止使用完全所有權(quán)和第三國公民所有權(quán)獲得的房地產(chǎn)（視情況而定）用于首次授予或續(xù)簽投資者的居留許可。如果不遵守上述禁令，預計將吊銷居留許可和/或?qū)I(yè)主和/或財產(chǎn)所有人處以規(guī)定的獨立行政罰款，這構(gòu)成公共收入。但根據(jù)之前的立法框架，還為實施上述規(guī)定提供了所需的立法授權(quán)，并就投資者居留許可的有效性和完成投資的可能性引入了過渡性規(guī)定。

擬議的規(guī)定

題為“與房地產(chǎn)投資掛鉤的居留許可 - 取代第 5038/2023 號法律第 100 條和第 176 條第 49 款”的擬議條款第 1 條強調(diào)了以下內(nèi)容：

1. 《移民法》（第 5038/2023 號法律，A' 81 號法律）第 100 條中關(guān)于房地產(chǎn)投資的規(guī)定： a) 第 2 段被替換， b) 增加了以下內(nèi)容： ba) 第 2 段新增了第二段。 4和bb)第7A、c)段第6段第一段中的引文更正，第100條表述如下：

“第一百條

房地產(chǎn)投資（投資者永久居留許可）（“B.5 類”居留許可）

1. 根據(jù)權(quán)力下放行政秘書的決定，向符合以下條件的第三國公民授予五 (5) 年居留許可，并可續(xù)簽：

a) 他已持任何入境簽證合法進入該國或在該國合法居住，即使他所持有的居留證不允許改變目的。

b) 在希臘擁有完全所有權(quán)和縣級不動產(chǎn)。對于不可分割的共同所有權(quán)財產(chǎn)，其購置價值至少等于第 2 款中定義的價值，僅當共同所有人是已簽訂同居協(xié)議的配偶或同居者時，才授予居住權(quán)。否則，只有當每個共同所有者的百分比值至少等于第 2 條中定義的值時，才授予居住權(quán)。

c) 通過位于希臘或其他歐盟成員國的法人實體擁有希臘不動產(chǎn)的完全所有權(quán)和占有權(quán)，其收購價值至少等于第 2 條中定義的價值，該法人實體擁有股份或完全擁有公司股份。

d) 根據(jù)第 4002/2011 (A' 180) 號法律第 8 條第 2 款簽訂了長期綜合旅游住宿合同，或根據(jù)第 1652/1986 (A' 1986) 號法律簽訂了旅游住宿分時度假合同167) ，其值至少等于第 2 段中定義的值。

e) 他是成年人，作為無遺囑或遺囑繼承人或由于父母的支持，獲得了客觀價值至少等于第 2 條中定義的不動產(chǎn)的完全所有權(quán)和管轄權(quán)。

2. a) 對于阿提卡地區(qū)、中馬其頓地區(qū)的塞薩洛尼基地區(qū)單位、南愛琴海地區(qū)的米科諾斯地區(qū)單位和錫拉地區(qū)單位，以及根據(jù)上次人口普查人口數(shù)量超過的島嶼居民人數(shù)超過 3,100 人，購買時房地產(chǎn)的最低購買價值以及第 1 部分 c.d) 項合同的總合同租金定為 800,000 歐元。如果通過購買第一款區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)進行投資，則以單一財產(chǎn)進行。特別是如果是建成的房產(chǎn)或已頒發(fā)建筑許可證的房產(chǎn)，則需要至少 120 平方米的建筑面積。如果通過購買不動產(chǎn)的不可分割的共同所有權(quán)百分比進行投資，則共同所有權(quán)百分比的最低價值設(shè)定為 800,000 歐元，但須符合前幾段的條件。

b) 對于該國其他地區(qū)，收購時房地產(chǎn)的最低收購價值以及第 1 款 d) 款合同的總合同租金定為 400,000 歐元。如果通過購買第一款區(qū)域內(nèi)的房地產(chǎn)進行投資，則以單一財產(chǎn)進行。特別是如果是建成的房產(chǎn)或已頒發(fā)建筑許可證的房產(chǎn)，則需要至少 120 平方米的建筑面積。如果通過購買財產(chǎn)的不可分割的共同所有權(quán)百分比進行投資，則共同所有權(quán)百分比的最低價值設(shè)定為四十萬（400,000）歐元，但須符合前面段落的條件。

c) 特別是在通過購買房地產(chǎn)進行投資的情況下，由于其主要場所改為住宅，因此收購時的最低收購價值設(shè)定為 250,000 歐元。第一段的條件也適用于通過購買由工業(yè)建筑或工業(yè)建筑的一部分組成或工業(yè)建筑位于其中的房地產(chǎn)進行投資的情況，前提是其中沒有已建立和運營的工業(yè)至少最近5年。前述各段的投資是在單一財產(chǎn)中進行的，并且必須在提交授予投資者永久居留許可的請求之前完成用途變更。對于第二款的情況，賣家也可以進行更改。如果通過購買不動產(chǎn)的不可分割的共同所有權(quán)百分比進行投資，則共同所有權(quán)百分比的最低價值設(shè)定為 250,000 歐元，但須符合前幾段的條件。

d) 特別是在通過購買由待修復或重建的受保護建筑物或受保護建筑物的一部分組成的房地產(chǎn)或受保護建筑物位于其中的房地產(chǎn)進行投資的情況下，設(shè)定了收購時的最低收購價值25萬歐元。第一項之投資，以單一財產(chǎn)進行。如果通過購買不動產(chǎn)的不可分割的共同所有權(quán)百分比進行投資，則共同所有權(quán)百分比的最低價值設(shè)定為 250,000 歐元，但須符合前幾段的條件。本案財產(chǎn)在全部修復或者整體重建完成之前轉(zhuǎn)讓無效。

3. 不動產(chǎn)購買時的最低價值，以及酒店住宿或旅游住宅租賃的總合同租金，根據(jù)轉(zhuǎn)讓公證書得出，如果需要遵守根據(jù)第 2 款分別確定的相應合法記錄的付款公證書和解除解約條款或租賃合同中的可信價格的支付，必須在提交授予授予請求之前全額支付投資者永久居留許可。

4. 第三國公民 - 投資者永久居留許可的持有者可以更新其居留許可，每次的期限相同，只要房地產(chǎn)仍屬于其所有權(quán)和縣，或者第 1 款的合同仍然有效，并且目前其他條件均已滿足。對于第三國公民（已實施第 2 款 d）點投資的投資者的永久居留許可證持有者的例外情況，首次續(xù)簽其居留許可證的附加條件是實施全面恢復房地產(chǎn)數(shù)據(jù)或其全部重建，無論建筑物或其部分的改建、倒塌或拆除的原因如何。離開該國的時間不構(gòu)成阻礙續(xù)簽居留許可的理由。

5、約定的價款或租金通過以下方式全額支付：

a) 將兩行銀行支票存入受益人在希臘經(jīng)營的信貸機構(gòu)持有的付款賬戶，

b) 根據(jù)第 4537/2018 (A' 84) 號法律第 4 條第 c.24 款，通過信用轉(zhuǎn)賬，以及 c) 通過在希臘運營的支付服務提供商安裝的 POS，通過銀行信用卡或借記卡收取費用根據(jù)在希臘運營的第 4537/2018 號法律第 4 條第 11 款，買方卡位于受益人在支付服務提供商處持有的支付賬戶中。上述款項也可由買方的配偶或二級以下血親支付。上述所有規(guī)定也適用于自2017年1月1日至今通過上述付款方式進行的付款。

付款的所有詳細信息，特別包括賣方、買方和任何第三方付款人的身份詳細信息、付款人的付款帳號、地址、官方個人證件號碼、付款人的身份號碼或日期及其地點受益人的出生、付款方式和付款人借方和貸方的相關(guān)付款賬戶，以及買方關(guān)于與第三付款人的婚姻關(guān)系或親屬關(guān)系的負責任聲明，均由簽約方負責任地聲明和提交當事人在公證合同起草人面前并列在其中。

6. 第三國公民在提交投資者永久居留許可申請時，須提交起草第 1 款 d）點的轉(zhuǎn)讓或租賃合同公證書的公證人的證明，證明締約方的詳細信息、財產(chǎn)的詳細信息、約定價格或租金的支付方式以及支付的所有具體細節(jié)，根據(jù)本協(xié)議的規(guī)定，是否存在任何分離條款，以及賣方是否使用特定財產(chǎn)來簽發(fā)永久投資者居留許可證。如果因轉(zhuǎn)讓而取得，則需提交投資者的房地產(chǎn)數(shù)據(jù)聲明副本（E9）。

7. 第三國公民、房地產(chǎn)所有者可以租賃房地產(chǎn)。

7A. 在共享經(jīng)濟背景下，禁止第三國國民為初次授予或續(xù)簽投資者居留許可而購買的房地產(chǎn)進行短期出租。此外，根據(jù)第2款c）點的條件，為首次授予或續(xù)簽投資者永久居留許可而完全擁有和由第三國公民擁有的財產(chǎn)不得用作公司總部或分支機構(gòu)。如果不遵守第一款和第二款的規(guī)定，居留許可將被吊銷，并對業(yè)主和/或財產(chǎn)所有者處以五萬 (50,000) 歐元的獨立行政罰款。如果不遵守第 4 款第二段的條件，將對業(yè)主和/或財產(chǎn)所有人處以十五萬 (150,000) 歐元的獨立行政罰款。如果不顧第 2 款 d) 款的禁止而簽訂財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同，則將吊銷居留許可，并對業(yè)主和/或財產(chǎn)所有人處以 150,000 歐元的獨立行政罰款。本文中的罰款屬于公共收入，根據(jù)《公共收入征收法》（第 4978/2022 號法律，A' 190）征收。

8. 在居留許可有效期內(nèi)將房地產(chǎn)轉(zhuǎn)售給第三國的另一名公民，則有權(quán)向新買方授予居留許可，同時撤銷賣方的居留許可。

9. 根據(jù)本條授予的居留許可并不規(guī)定獲得任何形式工作的權(quán)利。

10. 居留許可的簽發(fā)將于簽發(fā)機構(gòu)收到文件中的所有信息后 2 個月內(nèi)簽發(fā)。

11. 在以任何價格簽訂房產(chǎn)銷售合同的情況下，第三國公民的賣方必須提供權(quán)力下放管理機構(gòu)當?shù)刂鞴芡鈬撕鸵泼窬值淖C明，證明具體是否財產(chǎn)已用于簽發(fā)投資者永久居留許可證。根據(jù)第 1 款 c) 點，上述規(guī)定相應適用于法人實體出售其股份或法人股份由第三國公民全資擁有的財產(chǎn)的情況。

2. 《移民法》第 176 條第 49 款有關(guān)授權(quán)條款的規(guī)定修改如下：

“49。根據(jù)移民與庇護部部長、國民經(jīng)濟與財政部長、環(huán)境與能源與發(fā)展部部長的共同決定，根據(jù)第100條提交投資者永久居留許可申請時提交的證明文件以及方法證明協(xié)助的內(nèi)容，可以在提交和審查上述申請時根據(jù)第 2 款的 c) 和 d) 進行定義。根據(jù)移民和庇護部長、國民經(jīng)濟和財政部長、環(huán)境部長和能源部長以及獨立公共稅務局局長的聯(lián)合決定，對實施條件和限制進行審計的程序和機構(gòu)第 100 條規(guī)定了該條第 7A 款罰款的認證和征收程序以及任何相關(guān)問題。

3. 根據(jù)第 4251/2014 (A' 80) 號法律第 20 條 B 款、第 5007/2022 (A' 241) 號法律第 92 條的特殊條件或條件向第三國公民授予的投資者居留許可只要繼續(xù)滿足授予時有效的 OPOL，在本協(xié)議生效日期之前有效的 OPOL 仍然有效并更新。

4. 在不影響第 5007/2022 號法律第 92 條的情況下，第三國公民可以在 2024 年 12 月 31 日之前按照該法律生效前有效的制度完成投資，前提是預付 10%根據(jù)《移民法》（第 5038/2023 號法律，A' 81）第 100 條第 1 款 d) 款合同的購買價格或總合同租金，或按照以下規(guī)定支付約定價格或租金同一法典第100條第5款，簽署一份經(jīng)過公證的初步協(xié)議或簽署一份特定日期的私人協(xié)議以及買方銀行出具的有關(guān)在9月30日之前將預付款發(fā)送至賣方賬戶的相關(guān)信用證明， 2024 年。

如果第一款所述的財產(chǎn)的購買尚未完成，第三國公民可以根據(jù)本法生效前有效的條件完成對另一項或其他財產(chǎn)的投資，但須遵守第92條5007/2022 的規(guī)定，且無論如何不得晚于 2025 年 4 月 30 日。

政府官員怎么說？

為了解決住房問題、限制“圓角”地區(qū)的需求并通過降低特別高的價格來解決房地產(chǎn)市場的扭曲問題，國民經(jīng)濟和財政部正在著手立法以提高黃金簽證的限額。同時，正如政府官員所言，不要在阿提卡的廉價地區(qū)制造“泡沫”，加劇住房危機，也是深思熟慮的。

從本質(zhì)上講，該部正在根據(jù)房產(chǎn)所在的地理位置制定三種速度限制，并為那些投資列入保護建筑的人提供特殊待遇。同時，不會失去引入投資資本進入該國和發(fā)展房地產(chǎn)市場的動力。

特別是，正如Kostis Hatzidakis部長宣布的那樣，從今年3月31日起，向第三國公民授予五年居留許可（黃金簽證）將適用以下條件：

- 在阿提卡地區(qū)、塞薩洛尼基、米科諾斯和圣托里尼的地區(qū)單位以及人口超過 3,100 人的島嶼上，相關(guān)方必須擁有的房地產(chǎn)價值增加到 800,000 歐元。該國其他地區(qū)的房地產(chǎn)價值為 40 萬歐元。無論如何，投資必須投資于面積至少為 120 平方米的一處房產(chǎn)（不得投資于多處價值較低的房產(chǎn)）。允許以不可分割的共同所有權(quán)的形式購買一定比例的財產(chǎn)，其最低價值分別為80萬歐元和40萬歐元。

這些領(lǐng)域?qū)ν鈬顿Y者來說是典型的“磁石”。例如，阿提卡的北部和南部地區(qū)（特別是里維埃拉沿海部分）、塞薩洛尼基中心、米科諾斯島和圣托里尼島。今天，50萬歐元的限額適用于北區(qū)地區(qū)，特別是Penteli、Kifissia、metamorfosi、Chalandri、Agia Paraskevi、Vrilissia、Nea Ionia、Heraklion、Cholargo、Papagou、Pefki、Lykovrysi和Marousi。南區(qū)分別為 Agios Dimitrios、Alimos、Glyfada、Hellinikon-Argyroupoli、Kallithea、Moschatou-Tavros、Nea Smyrni 和 Palaio Faliro 等市，中區(qū)為雅典、Philadelphia-Chalkidona、Galatsi、Zografou 等市、凱薩里阿尼、拜倫、伊利烏波利、達夫尼斯·伊米托。例如，在比雷埃夫斯，最近價格飛漲，銷量出現(xiàn)爆炸性增長。

在立法規(guī)定的其他條款中，規(guī)定了以下內(nèi)容：

對于目前具有不同用途并改建為住宅的建筑物，最低投資金額為25萬歐元。用途轉(zhuǎn)換必須在提交居留許可申請之前完成。

如果投資于待修復的保護建筑，則限額也為 250,000 歐元。房地產(chǎn)市場高管表示，對上市房地產(chǎn)的豁免將降低最低投資門檻，旨在激勵外國投資者投資需要資本開發(fā)的特定房地產(chǎn)類別。如今，許多業(yè)主無力承擔修復保護建筑的巨額費用，導致這些建筑很大一部分已經(jīng)陷入了糟糕的狀態(tài)。

只要房地產(chǎn)仍然屬于投資者的所有權(quán)，居留許可就可以續(xù)簽相同期限（5 年）。如果是對保護建筑的投資，續(xù)簽居留許可的另一個條件是該建筑的修復工作已經(jīng)完成。如果投資者出售房產(chǎn)，則其居留許可將被撤銷，而買方則有權(quán)獲得居留許可。

投資者可以出租其購買的建筑物，但不得以短期租賃的方式出租，在改建為住宅的情況下，也禁止將其用作公司總部或分支機構(gòu)。如有違反，居留許可將被吊銷，并處以 50,000 歐元的罰款。

除了購買房地產(chǎn)外，第三國公民還可以通過簽訂長期復雜的旅游住宿合同或旅游住宿分時度假合同來獲得居留許可，該合同相當于每個地區(qū)的價值（阿提卡等地為80萬歐元，阿提卡等地為40萬歐元）該國其他地區(qū)的歐元等）等）。

Hatzidakis先生表示，為了不擾亂市場運行，預計過渡期需滿足以下條件：

第三國公民在今年9月30日前支付價款、或支付10%預付款、或簽署預合同或私人購買協(xié)議并證明相關(guān)信用的，可在符合條件的情況下于今年12月31日前完成投資到目前為止一直有效。在這些情況下，如果該房產(chǎn)的購買尚未完成，買方可以完成對另一處房產(chǎn)的投資，始終遵守迄今為止適用的條件，但無論如何不得在 2025 年 4 月 30 日之后。

據(jù)房地產(chǎn)市場高管稱，去年希臘黃金簽證是全球最受追捧的。移民政策部的數(shù)據(jù)也支持了這一點，根據(jù)該數(shù)據(jù)，2023 年全年需求達到“紅色”，申請（首次批準和續(xù)簽）達到 10,214 項，創(chuàng) 5 年來新高。與此同時，根據(jù) 2018 年至 2023 年 12 月提交的申請的決定日期，在過去 12 個月內(nèi)，頒發(fā)了 5,701 個永久投資者許可證（4,231 個初始許可證和 1,470 個續(xù)簽許可證）。預計投資額至少為 10 億歐元一年內(nèi)頒發(fā)了 4,231 個永久投資者許可證，對應于相同數(shù)量的房地產(chǎn)銷售，每筆交易的最低金額為 250,000 歐元。此外，還有 8,800 份申請正在等待處理。

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