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加拿大正在考慮為已經(jīng)在該國的外國人提供更多的永久居留途徑。

加拿大宣布未來三年將每年接納40多萬移民后，移民部長馬爾科·門迪奇諾(Marco Mendicino)對彭博社(Bloomberg)表示，聯(lián)邦政府將很快就此發(fā)表聲明。

為什么這種改變是必要的

移民部長說，對加拿大來說，重要的是確定如何加快已經(jīng)在加拿大的國際學(xué)生、臨時外國工人和尋求庇護(hù)者獲得永久居留權(quán)的途徑。這對于緩解加拿大目前面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)是必要的，部分原因是COVID-19大流行導(dǎo)致移民人數(shù)減少。

加拿大移民水平的下降減緩了人口、勞動力和經(jīng)濟(jì)增長。

永久居民和臨時居民今年都大幅下降。在2019年凈增19萬名臨時居民后，2020年上半年該數(shù)字下降到18221人。從8月份開始的政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，常住人口數(shù)量同比下降了60%。

加拿大將達(dá)不到2020年移民目標(biāo)

按照目前的速度，加拿大今年將只接待20萬左右的永久居民，遠(yuǎn)低于冠狀病毒大流行前34.1萬的目標(biāo)。這已經(jīng)減緩了加拿大總?cè)丝诘脑鲩L，在2020年第二季度，加拿大人口增長僅為0.1%。加拿大的人口通常每年增長百分之一以上。

Mendicino對彭博社表示，讓臨時居民成為永久居民將解決加拿大應(yīng)對冠狀病毒的短期需求。他還說，這將有助于解決加拿大的長期人口挑戰(zhàn)，包括人口老齡化和低出生率。這兩個因素意味著，隨著老年人口的退休，勞動力市場將出現(xiàn)更多缺口。由于自然增長率較低，加拿大將需要移民來維持人口，并確保勞動力市場的空缺職位得到填補(bǔ)。

Mendicino對彭博社表示，政府將著眼于已經(jīng)在加拿大的外國人才，以找到擁有與基本服務(wù)相關(guān)技能的尋求庇護(hù)者、學(xué)生和工人。

他還表示，來自其他國家的學(xué)生“特別有吸引力”，因為他們有可能對抗人口老齡化的影響。正因為如此，政府讓他們更容易在加拿大工作。

例如，加拿大允許將2020年5月至2021年4月在加拿大指定學(xué)習(xí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行的在線學(xué)習(xí)計入未來畢業(yè)后工作許可(PGWP)資格。PGWP受到國際學(xué)生的青睞，因為它能讓他們獲得在加拿大的工作經(jīng)驗，而這些工作經(jīng)驗通常是獲得一系列經(jīng)濟(jì)階層移民項目資格所必需的。這些項目包括Express Entry的加拿大經(jīng)驗班、省提名計劃(PNP)和魁北克經(jīng)驗計劃。

加拿大最近還向在有冠狀病毒防范計劃的中學(xué)畢業(yè)學(xué)校上課的學(xué)生開放了邊境。

加拿大經(jīng)驗的好處

為加拿大現(xiàn)有的學(xué)生、外國工人和尋求庇護(hù)者提供更多的公關(guān)途徑有兩個主要好處。從短期來看，這將抵消疫情造成的暫時移民減少，從而支持經(jīng)濟(jì)增長。從長期來看，這將有利于加拿大，因為擁有加拿大經(jīng)驗的移民往往會在勞動力市場產(chǎn)生強(qiáng)勁的結(jié)果。

擁有加拿大的教育背景、工作經(jīng)驗、社會和專業(yè)網(wǎng)絡(luò)，以及流利的英語和/或法語，這些因素結(jié)合在一起，有助于更快地融入勞動力市場，并在長期內(nèi)獲得高工資。

加拿大統(tǒng)計局、移民、難民和加拿大公民協(xié)會(IRCC)和其他研究人員進(jìn)行的大量研究表明了這一點(diǎn)。因此，獨(dú)立移民委員會、國家新政策下的省和地區(qū)以及魁北克省所采用的選拔標(biāo)準(zhǔn)都優(yōu)先考慮具有加拿大工作和學(xué)習(xí)經(jīng)驗的候選人。

改變會是什么樣子?

部長沒有暗示可能會發(fā)生什么變化，但他的選擇可能包括以下一項或多項:

• 啟動新的聯(lián)邦試點(diǎn)計劃
• 保存特定于程序的快速入口繪圖
• 修改Express Entry的綜合排名系統(tǒng)(CRS)，為加拿大體驗提供更多的積分
• 修改聯(lián)邦項目的資格標(biāo)準(zhǔn)(例如，降低對加拿大經(jīng)驗類的工作經(jīng)驗要求)
• 延長臨時工作許可的期限，給候選人更多的時間來獲得加拿大的工作經(jīng)驗，他們需要有資格申請一個移民項目，如加拿大經(jīng)驗班。
部長和IRCC還沒有提供任何其他關(guān)于改革的指示，所以利益相關(guān)者需要等待聯(lián)邦政府的官方消息。