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隨著日本部分解除對(duì)外國(guó)居民的再入境禁令,人們對(duì)嚴(yán)格的入境程序越來(lái)越擔(dān)心

2020-11-22 11:17來(lái)源:clickqu

A person stands in an almost empty terminal of Tokyo's Haneda Airport in late April. Starting Tuesday, Japan is set to lift its entry restrictions on foreign residents, allowing those who left before the strict coro<em></em>navirus curbs were imposed to return, and those planning to leave temporarily to proceed without fear of being locked out. | REUTERS

從周二開始,日本將取消對(duì)外國(guó)居民的入境限制,允許那些在實(shí)施嚴(yán)格的冠狀病毒管制之前離開的人返回日本,也允許那些計(jì)劃暫時(shí)離開的人不用擔(dān)心被鎖在門外繼續(xù)工作。

但上周五的聲明引發(fā)了人們的擔(dān)憂,即即使是合法居民也可能面臨被驅(qū)逐出境的風(fēng)險(xiǎn),原因是與日本護(hù)照居民適用的要求不同,這些要求既不明確又嚴(yán)格。

此次修訂正值國(guó)際社會(huì)和商業(yè)團(tuán)體越來(lái)越強(qiáng)烈地聲稱受到不平等待遇之際,他們說(shuō),這些限制令數(shù)十萬(wàn)人無(wú)法恢復(fù)生計(jì),也無(wú)法前往工作或?qū)W習(xí)。

在周日的最新更新之后,日本的入境限制現(xiàn)在覆蓋了159個(gè)國(guó)家和地區(qū)。在8月之前,外國(guó)國(guó)民只有在獲得移民當(dāng)局許可并在特殊情況下,如緊迫的家庭問(wèn)題或健康緊急情況下離開時(shí)才能返回。

從周二開始,所有擁有有效居民身份的人,無(wú)論簽證類型如何,都將被允許重新進(jìn)入日本。外交部和司法部的官員星期五宣布了這一變化,他們還說(shuō),居民也不再需要特殊情況才能這么做。

即便如此,尋求重新入境的海外人士和計(jì)劃離開的日本居民的入境程序?qū)⒂兴煌?/span>

在8月底之前離開日本的非日本籍人士,將需要聯(lián)系最近的日本大使館或外交辦公室,以獲得一封信函,確認(rèn)他們持有有效簽證,并獲準(zhǔn)回國(guó)。那些早在4月3日或在目的地實(shí)施旅行限制后就離開的人,以及因其情況不符合特殊待遇而被剝奪回國(guó)權(quán)利的人,也將能夠獲得此類證明。

計(jì)劃在9月1日之后離開日本的人必須向日本移民服務(wù)機(jī)構(gòu)(Immigration Services Agency)提供詳細(xì)的行程計(jì)劃,一旦他們收到一份文件,確認(rèn)申請(qǐng)已被接受,就可以獲準(zhǔn)離開。他們不需要向大使館或領(lǐng)事館申請(qǐng)額外的文件。

然而,ISA警告說(shuō),如果機(jī)場(chǎng)的測(cè)試能力不足以處理所有外國(guó)旅客,他們可能會(huì)暫停為尋求重新入境的申請(qǐng)人發(fā)放證件。日本計(jì)劃增強(qiáng)檢測(cè)能力10000每天的主要國(guó)際機(jī)場(chǎng)ー羽田機(jī)場(chǎng),成田機(jī)場(chǎng)和關(guān)西。

ISA將在周二中午公布一個(gè)電子郵件地址,可以在其網(wǎng)站上發(fā)送重新入境的請(qǐng)求。旅客需要輸入他們的居住證號(hào)碼、國(guó)籍和護(hù)照上的其他詳細(xì)信息,以及旅行的詳細(xì)信息,包括目的地、計(jì)劃出發(fā)和再入境日期以及旅客將使用的機(jī)場(chǎng)信息。

計(jì)劃在周二到周日之間離開的居民被要求在機(jī)場(chǎng)辦理離境手續(xù)期間分享他們返回的日期。

然而,從9月起,所有非日本人,包括永久居民,將被要求在前往日本之前按照日本的指導(dǎo)方針進(jìn)行新冠肺炎的特殊檢測(cè)。政府警告說(shuō),不遵守可能會(huì)導(dǎo)致被拒絕入境。

A traveler undergoes a polymerase chain reaction swab test at the COVID-19 test center run by Centogene NV at Frankfurt Airport in Germany. | BLOOMBERG
一名旅客在德國(guó)法蘭克福機(jī)場(chǎng)由Centogene NV運(yùn)營(yíng)的COVID-19檢測(cè)中心接受聚合酶鏈反應(yīng)拭子檢測(cè)。|布隆伯格

移民服務(wù)機(jī)構(gòu)聲稱,嚴(yán)格的條件是為了限制病毒在日本的傳播。然而,與此相反,來(lái)自海外的日本國(guó)民不需要接受COVID-19入境前測(cè)試。

抵達(dá)后,非日本籍人員將被送往機(jī)場(chǎng)檢疫站接受COVID-19檢測(cè)。他們將被要求提交從移民局或大使館獲得的許可文件,以及在來(lái)日本之前進(jìn)行過(guò)幾項(xiàng)冠狀病毒檢測(cè)的證明。

只有采用實(shí)時(shí)逆轉(zhuǎn)錄聚合酶鏈反應(yīng)法(RT-PCR)、環(huán)介導(dǎo)等溫?cái)U(kuò)增法(LAMP)或化學(xué)發(fā)光酶免疫分析法(CLEIA)方法進(jìn)行的抗原試驗(yàn),經(jīng)鼻咽拭子或唾液樣本進(jìn)行的分子診斷試驗(yàn)陰性結(jié)果才被認(rèn)定為有效。此類檢測(cè)必須在出發(fā)前72小時(shí)內(nèi)進(jìn)行,確認(rèn)該程序的文件必須全部用英語(yǔ)填寫,并需由進(jìn)行檢測(cè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)生簽字或加蓋該機(jī)構(gòu)的印章。官員們建議使用COVID-19檢測(cè)認(rèn)證表格,該表格可在司法部網(wǎng)站上找到。此外,所有返回者必須自我隔離14天,在此期間不得使用公共交通工具。只有短期商務(wù)旅行者使用雙邊協(xié)議中專門為他們?cè)O(shè)立的新標(biāo)準(zhǔn),才能在抵達(dá)后的14天內(nèi)往返于停留地和工作地點(diǎn)之間。但是他們也不允許在那段時(shí)間使用公共交通工具。

根據(jù)ISA, 8月5日至8月23日,當(dāng)日本開始讓人們滯留國(guó)外重新輸入,70人被拒絕入境,包括那些測(cè)試為陰性COVID-19在中國(guó)他們離開,但其測(cè)試使用不同方法進(jìn)行了比公認(rèn)有效的移民當(dāng)局。

在同一時(shí)期,日本準(zhǔn)許15 745名外國(guó)國(guó)民入境。

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