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居留和投資入籍法(RCBI)允許出售護(hù)照，無(wú)需入籍要求或無(wú)需入籍要求。任何國(guó)家都可以考慮RCBI，憑借其作為一個(gè)國(guó)家的國(guó)際認(rèn)可來(lái)創(chuàng)造、利用和利用公民的資產(chǎn)。

在大流行時(shí)期，在任何一個(gè)特定的地方花費(fèi)很長(zhǎng)一段時(shí)間可能已經(jīng)成為一個(gè)不再需要避免的因素，而是一個(gè)實(shí)際上正在被攻擊的因素。在一個(gè)安全的地方存在和時(shí)間重新獲得了重要性，同樣重要的還有邊界范式和民族國(guó)家對(duì)全球化世界的主張。

該流行病強(qiáng)調(diào)了地方、物質(zhì)和領(lǐng)土存在的重要性。中長(zhǎng)期戰(zhàn)略調(diào)整已成為重新關(guān)注的主題。換句話說(shuō)，今天那些購(gòu)買(mǎi)護(hù)照的人的意圖可能已經(jīng)改變了。

為潛在的洪水做準(zhǔn)備
在大流行時(shí)期，擴(kuò)大免簽證旅行機(jī)會(huì)的目標(biāo)可能會(huì)讓位給有關(guān)實(shí)際搬遷的考慮。這意味著，當(dāng)音樂(lè)再次響起時(shí)，可能會(huì)有突然的——盡管只是暫時(shí)的——真正的移民涌入，包括從一個(gè)地方到另一個(gè)地方的物質(zhì)遷移，特別是小島嶼國(guó)家RCBI應(yīng)該現(xiàn)在就準(zhǔn)備好。

南太平洋的小島嶼避風(fēng)港在RCBI和大流行病方面的表現(xiàn)如何?在瓦努阿圖，根據(jù)公告，緊急狀態(tài)(最初為哈羅德颶風(fēng)，現(xiàn)在僅為2019冠狀病毒病)被進(jìn)一步延長(zhǎng)到2020年12月31日，在此之前，邊境仍然關(guān)閉，遣返和類似事項(xiàng)除外，并實(shí)行受控隔離。

一個(gè)人不需要依靠預(yù)言就能預(yù)測(cè)新世界，后covid時(shí)代，可能看到的需要 權(quán)宜之計(jì) 經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，進(jìn)而可能促使未接受rcbi的國(guó)家現(xiàn)在認(rèn)真考慮加入這一行動(dòng)。在這種情況下，RCBI的全球(新)市場(chǎng)邏輯將在一場(chǎng)全球危機(jī)中自我驗(yàn)證，從而加大其挑戰(zhàn)傳統(tǒng)權(quán)力和控制邊界系統(tǒng)的游戲力度，可能以前所未有的方式在全球范圍內(nèi)推動(dòng)RCBI的發(fā)展。

在這里，根據(jù)RCBI的說(shuō)法，那些從未在其領(lǐng)土內(nèi)爆發(fā)過(guò)任何病毒的國(guó)家的高需求護(hù)照的“價(jià)值”可能正在上升。遺憾的是，目前似乎沒(méi)有COVID19病例的國(guó)家名單很短，但包括瓦努阿圖、所羅門(mén)群島、薩摩亞、基里巴斯、密克羅尼西亞聯(lián)邦、湯加、馬紹爾群島、帕勞、圖瓦盧和瑙魯。

供應(yīng)增長(zhǎng)
護(hù)照銷售對(duì)這個(gè)地區(qū)來(lái)說(shuō)并不是什么新鮮事，早期的cbi計(jì)劃也有一個(gè)問(wèn)題的過(guò)去，這是重要的知識(shí)，如果只是為了認(rèn)識(shí)到該領(lǐng)域在改善方面取得了多大的進(jìn)步。

關(guān)于流動(dòng)安全的一個(gè)具體問(wèn)題是開(kāi)放邊界，以及實(shí)際持有護(hù)照的人突然涌入非covid19小島嶼國(guó)家領(lǐng)土的可能性。

瑙魯?shù)?而孤立的小島嶼國(guó)家,例如:磷酸耗盡自然資源的不可持續(xù),今天的國(guó)家嚴(yán)重依賴美國(guó)許可證支付在其專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)捕魚(yú)權(quán)(瑙魯是黨美國(guó)太平洋群島金槍魚(yú)漁業(yè)多邊條約)和區(qū)域加工中心的操作對(duì)于澳大利亞尋求庇護(hù)者,而不是房地產(chǎn)或旅游。

如果瑙魯今天修改一個(gè)實(shí)際可行的RCBI計(jì)劃(從包括瑙魯自己的早期計(jì)劃的缺陷中吸取教訓(xùn))，出售數(shù)以千計(jì)的護(hù)照，那會(huì)怎么樣?它現(xiàn)在需要緊急考慮一個(gè)可能在covid之前不那么緊迫的因素:新公民和居民可獲得的實(shí)際領(lǐng)土(相對(duì)于法律體系所賦予的無(wú)限政治空間，只是在概念上把人與國(guó)家聯(lián)系起來(lái))。如果瑙魯今天出售了大量的護(hù)照，那么這個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施真的能夠容納所有最初購(gòu)買(mǎi)護(hù)照只為免簽證旅行的人嗎?,

或者以圣基茨和坎普這樣的國(guó)家為例。尼維斯只有5.4萬(wàn)人。通過(guò)CIP入籍的居民中，只有一小部分居住在這個(gè)島國(guó)，如果他們真的決定搬到那里，這個(gè)國(guó)家的人口實(shí)際上將增長(zhǎng)近40%。

基礎(chǔ)設(shè)施是否為潛在的大批新居民做好了準(zhǔn)備?
在小島嶼國(guó)家的獨(dú)特的環(huán)境下,尤其需要特別注意當(dāng)建立RCBI程序:在眾多因素也許應(yīng)該現(xiàn)在不再僅僅是理論但緊迫的問(wèn)題:不是如果,而是什么時(shí)候會(huì)有大量的涌入的護(hù)照購(gòu)買(mǎi)者(上限是:所有的買(mǎi)家在任何時(shí)候都經(jīng)過(guò)和來(lái)到這里)，專注于行使他們的居住權(quán)，可能在邊境重新開(kāi)放后一夜之間出現(xiàn)?

所有RCBI國(guó)家，特別是沒(méi)有COVID病例的小島嶼國(guó)家，現(xiàn)在可能需要緊急考慮重新開(kāi)放邊界后的時(shí)間策略。同樣，這些數(shù)字現(xiàn)在可以包括那些在大流行之前可能從未打算居住，而只是為了以免簽進(jìn)入其他國(guó)家的形式增加全球流動(dòng)性而購(gòu)買(mǎi)的人。這一問(wèn)題會(huì)隨著即將到來(lái)的免簽證協(xié)議所引發(fā)的任何突然變動(dòng)和發(fā)展而加劇，而更有可能的是，還會(huì)有進(jìn)一步的流行病浪潮。

在大流行之前，人們常常不確定護(hù)照購(gòu)買(mǎi)者是否會(huì)踏足銷售國(guó)，更不用說(shuō)永久搬遷到那里了。到達(dá)RCBI的空間和時(shí)間的邊緣是一個(gè)難題。

如今，沒(méi)有新冠病毒的小型國(guó)家應(yīng)該已經(jīng)具備了處理這一問(wèn)題的一定能力，假設(shè)一旦邊境重新開(kāi)放，可能會(huì)出現(xiàn)一場(chǎng)rcbi特有的“大流行跑”。這同樣只考慮了現(xiàn)有護(hù)照持有者，甚至不包括新購(gòu)買(mǎi)者和所有其他(普通)簽證持有者。例如，如果太平洋上的一個(gè)非大流行的小島嶼國(guó)家要重新向世界開(kāi)放其邊界，就必須采取一切措施，以確保整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施不會(huì)在一夜之間受到挑戰(zhàn)，尤其是現(xiàn)有的醫(yī)療保健系統(tǒng)。

目前需要考慮的一個(gè)重要問(wèn)題是，單是無(wú)冠肺炎狀態(tài)不一定就等于總體安全，包括免于大流行的安全。正如約翰?庫(kù)齊爾(John Koetsier)所言，對(duì)實(shí)際安全地區(qū)的排名取決于整體基礎(chǔ)設(shè)施，而且與大多數(shù)人的預(yù)期不一樣:這不僅與目前有多少人感染，或COVID-19已經(jīng)造成了多少人死亡有關(guān)。相反，這是對(duì)多種醫(yī)療、經(jīng)濟(jì)和政治因素的復(fù)雜評(píng)估。然而，任何這樣的排名(例如:正如Koetsier所承認(rèn)的那樣，在這件事上，Deep Knowledge Group(深度知識(shí)集團(tuán))的報(bào)告可能會(huì)再次引起爭(zhēng)議或間接的爭(zhēng)論。

總而言之:在后covid時(shí)代，尋求避風(fēng)港與全球流動(dòng)性之間的平衡現(xiàn)在可能會(huì)發(fā)生變化，無(wú)論是從個(gè)人的戰(zhàn)略重新安置角度，還是從出售國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施角度，安全性現(xiàn)在都有可能上升。從太平洋安全港的角度和鎖定安全的邏輯來(lái)看，在COVID19的全球威脅有所控制之前，可能不會(huì)突然重新開(kāi)放，遺憾的是，這是一個(gè)不確定的因素。