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　　沒有多少人知道你可以買到另一個國家的公民身份，事實上，有十幾個國家提供了這樣的機會。雖然購買公民身份可能與非法活動或秘密交易有關，但實際上，這一問題在政府層面得到解決，潛在的候選人要經過徹底檢查。

　　這個“官方使命”的正式名稱是投資公民計劃。投資可以是不可退還的，在某些條件下，還可以退還。

　　成功的故事

　　有很多文章描述了不同項目的所有好處，但是關于投資者本身和他們追求的目標的信息卻很少。2017年10月初，《經濟學人》的姊妹刊《1843》(project 1843)發(fā)表了一篇關于第二國籍的奇怪特稿。這篇文章的主要人物之一是賈拉爾(不是他的真名)，他以投資換取了他的第二次公民身份。他做出這個決定是因為他的主要護照有缺陷，而且對他的國籍有偏見。

　　賈拉勒畢業(yè)于哈佛大學，在伊拉克一家電視公司擔任行政職位，能說流利的英語。他的妻子是個外科醫(yī)生。他們都很成功，有穩(wěn)定的收入，喜歡環(huán)游世界。最受歡迎的地方之一是意大利的科莫湖。但是，作為伊拉克人，這對夫婦經常面臨簽證方面的困難。因此，賈拉勒和他的妻子申請了安提瓜和巴布達的第二次公民身份。文書工作和盡職調查(徹底的背景調查)花了大約10個月的時間，然后這對夫婦在國家的房地產和發(fā)展基金上投資了幾十萬，最終拿到了護照，可以免簽進入包括歐洲在內的130個國家。在這對夫婦獲得第二次公民身份后，他們開始了一項新的傳統(tǒng):當他們去科莫時，他們會寄一張明信片給幫助他們成為安提瓜公民的公民身份顧問。

　　外國投資者來自哪里?

　　據《1843》雜志報道，成千上萬的人每年花費超過20億美元購買其他國家的護照和居留許可。申請人數最多的是中國、俄羅斯和中東地區(qū)的居民。然而，來自發(fā)展中國家的申請人數，其凈資產在100萬至1000萬美元之間，正以每年15-20%的速度增長。對他們來說，花幾十萬美元買一本能讓生活更輕松的護照是一筆有利可圖且值得尊敬的交易。

　　居住國的不穩(wěn)定是推動二次公民身份需求的另一個因素:越來越多的南非人渴望獲得二次護照，因為總統(tǒng)雅各布·祖瑪(Jacob Zuma)棘手的政府的行動減少了他們以前可以免簽進入的國家數量?？植乐髁x也讓人想到了第二國籍:富裕國家的公民，尤其是美國的公民，想要獲得另一本護照去國外旅行和工作。

　　需求的增長導致了供給的增長。例如，已經有30到40個國家通過投資項目向投資者提供公民身份或居住權，約有60個國家考慮在未來推出類似項目。有些項目需要直接將資金轉移到國家基金，有些則需要投資于政府債券或房地產。也有為財務獨立的個人和商人設計的項目。根據這些項目的條款，申請人必須自己創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)造最低數量的工作崗位。投資額從1萬美元起(例如在泰國)，可達到1000萬美元(2年后獲得英國國籍)。在一些國家，投資幾年后就可以收回。

　　為什么加勒比海國家要出售公民身份?

　　加勒比國家特別感興趣的是通過提供投資來吸引具有公民身份的外國投資者。前殖民地的公民仍可享有廣泛的免簽證入境待遇。由于這些國家面積小，它們不會對富裕國家構成威脅，世界邊界仍然對它們開放。更簡單的答案往往是正確的:運行這些項目背后的主要原因是金融不穩(wěn)定;換句話說，這些島國需要資金，并希望確保外國現(xiàn)金流入其經濟。

　　由于制糖行業(yè)的衰落，圣基茨和尼維斯是第一個啟動公民投資計劃的國家，作為尋找其他資金來源的一種手段。從那時起，圣基茨和尼維斯已經以每本25萬美元的價格賣出了1萬多本護照。對于一個擁有5萬5千人口、國內生產總值達10億美元的由兩個島嶼組成的國家來說，這是一個不錯的收入。

　　重要!截至2018年3月底，圣基茨和尼維斯的入籍成本將從25萬美元降至15萬美元。

　　鄰國多米尼克每年出售大約2000本護照，每份申請價格為10萬美元。在2015年颶風“埃里卡”之后，該項目成為多米尼加的救星。2017年，3.4億美元的國家預算中，預計將有1.48億美元通過“投資入籍”項目獲得。

　　當歐盟國家——馬耳他和塞浦路斯——走上舞臺時，整個行業(yè)向前邁出了一大步。塞浦路斯提出在幾個月內獲得歐盟公民身份，除了提供優(yōu)惠的稅收環(huán)境和在歐洲獲得醫(yī)療服務的機會外，還提供相當寬松的條件。在島上生活沒有要求，也不需要了解這個國家的歷史，也沒有語言能力測試。塞浦路斯的入籍成本相對較高:在商業(yè)或房地產上投資200萬歐元。這就是島上有那么多別墅歸俄羅斯人和中國人所有的原因。

　　馬耳他的公民身份更便宜:起價為65萬歐元，再加上每位配偶或子女的2.5萬歐元。但它很難獲得。整個過程至少需要一年的時間，而且據統(tǒng)計，三分之一的申請都被拒絕了。在該項目實施期間，馬耳他政府批準了1400個申請(在1800個可能的批準中)。直到最近，馬耳他還對多少外國投資者可以成為該國公民有配額。

　　正如我們已經提到的，許多國家仍在考慮推出自己的公民/居住權項目。將于2022年加入歐盟的黑山在幾年前就試圖啟動該項目，直到2017年該項目才最終推進。還沒有正式重啟，但已經準備好了。

　　可以肯定地說，我們很快就會看到越來越多的國家重新安排他們的經濟公民計劃，以有利的條件吸引潛在的投資者，并在競爭中脫穎而出。

　　申請第二國籍的需求越來越大，原因多種多樣，比如本國經濟不景氣、政治沖突、基本護照的影響力不大，以及想要生活在更發(fā)達國家的愿望。排他性的因素也起了作用。不是每個人在任何時候都能買得起額外的護照。只有擁有白金信用卡和數百萬美元業(yè)務的人才可以加入這個高凈值雙重公民精英俱樂部。