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拜登政府公布了針對(duì)綠卡和簽證申請(qǐng)人的“公共收費(fèi)規(guī)則”的最終版本，這是一項(xiàng)多年努力的一部分，目的是廢除特朗普時(shí)代的一項(xiàng)政策，移民和民權(quán)倡導(dǎo)者普遍譴責(zé)該政策是一種歧視性的財(cái)富測(cè)試。

該最終規(guī)定將于2022年12月23日生效，將國(guó)土安全部(DHS)長(zhǎng)期以來(lái)的指導(dǎo)方針正式確定下來(lái)，指導(dǎo)方針是關(guān)于綠卡或某些簽證申請(qǐng)人是否“可能在任何時(shí)候成為公共負(fù)擔(dān)”。

這項(xiàng)自1999年起實(shí)施的指導(dǎo)方針將公共費(fèi)用定義為“主要依靠政府維生”的人，這可以通過(guò)使用公共現(xiàn)金援助來(lái)補(bǔ)充申請(qǐng)人的收入，或?qū)⑸暾?qǐng)人納入由政府支付的長(zhǎng)期護(hù)理機(jī)構(gòu)來(lái)證明。

拜登政府公布最終規(guī)定標(biāo)志著有關(guān)公共收費(fèi)政策的多年法律斗爭(zhēng)進(jìn)入了另一個(gè)階段。

2019年，特朗普政府最終確定了一項(xiàng)規(guī)則，從國(guó)土安全部和國(guó)務(wù)院(DOS)長(zhǎng)期以來(lái)的觀點(diǎn)來(lái)看，該規(guī)則顯著擴(kuò)大了公共費(fèi)用的定義。2019年的公共費(fèi)用規(guī)定大幅增加了被認(rèn)為是公共費(fèi)用的政府福利的種類和數(shù)量。

隨著訴訟在全國(guó)各地法院進(jìn)行，喬·拜登總統(tǒng)于2021年3月撤回了特朗普時(shí)代的規(guī)定，拒絕在法庭上為2019年的公共指控規(guī)定辯護(hù)，然后在2022年2月提出了一項(xiàng)新規(guī)定，參照了移民官員在2019年規(guī)定公布之前使用的1999年臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)指南。

國(guó)土安全部部長(zhǎng)亞歷杭德羅·馬約卡斯說(shuō)，今天的最終規(guī)定將于2022年9月9日在《聯(lián)邦公報(bào)》上正式公布，將使國(guó)土安全部“回歸對(duì)‘公共收費(fèi)’一詞的歷史理解，個(gè)人將不會(huì)因選擇獲得他們可獲得的醫(yī)療福利和其他補(bǔ)充政府服務(wù)而受到懲罰”。

據(jù)國(guó)土安全部稱，本周發(fā)布的規(guī)定明確表示，國(guó)土安全部將使用以下標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定某人是否可能成為公共指控對(duì)象:

noncitizen的“年齡;健康;家庭地位;資產(chǎn)、資源和財(cái)務(wù)狀況;以及教育和技能”，這是INA所要求的;根據(jù)《國(guó)籍法》第213A條，以非公民的名義提交的表格I-864，支持宣誓書;非公民之前或目前獲得的補(bǔ)充安全收入(SSI);根據(jù)“貧困家庭臨時(shí)援助計(jì)劃”提供的維持收入的現(xiàn)金援助;用于維持收入的州、部落、領(lǐng)地或地方現(xiàn)金福利計(jì)劃(通常稱為“一般援助”);或長(zhǎng)期后經(jīng) 由政府出資入籍。

移民倡導(dǎo)者對(duì)奧巴馬政府最終敲定這項(xiàng)規(guī)定表示贊揚(yáng)，該規(guī)定澄清并簡(jiǎn)化了1999年備忘錄中提出的指導(dǎo)意見。

“特朗普的公共收費(fèi)規(guī)定影響了成千上萬(wàn)的移民，這些人都是努力工作、適應(yīng)力強(qiáng)的人，他們只想通過(guò)他們可以獲得的合法途徑來(lái)到美國(guó)。這種政策系統(tǒng)地將家庭拆散，在美國(guó)這個(gè)建立在移民基礎(chǔ)上的國(guó)家是沒(méi)有立足之地的，”Boundless聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官小王說(shuō)。

“拜登政府為理清2019年公共收費(fèi)規(guī)則所做的工作，是朝著為移民及其家庭創(chuàng)造一條追求美國(guó)夢(mèng)的道路邁出的一大步。”