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拜登政府公布了針對綠卡和簽證申請人的“公共收費規(guī)則”的最終版本，這是一項多年努力的一部分，目的是解除特朗普時代的一項政策。移民和民權(quán)倡導(dǎo)者普遍譴責該政策是一項歧視性的財富測試。

最終規(guī)定定于2022年12月23日生效，正式確立了美國國土安全部(DHS)內(nèi)部的長期指導(dǎo)原則，該指導(dǎo)原則規(guī)定綠卡或某些簽證的申請人“可能在任何時候成為公共收費對象”。

該指南自1999年以來一直在實施，將公共收費定義為“主要依靠政府維持生活”的人，這可以通過使用公共現(xiàn)金援助來補充申請人的收入，或由政府支出將申請人制度化進行長期護理來證明。

拜登政府公布的最終規(guī)定標志著圍繞公共收費政策的多年法律斗爭進入了另一個階段。

2019年，特朗普政府最終確定了一項規(guī)則，從國土安全部和國務(wù)院(DOS)的長期觀點顯著擴展了公共指控的定義?！?019年公共收費條例》大幅增加了被認定為公共收費的政府福利的種類和數(shù)量。

隨著訴訟在全國各地法院展開，喬·拜登總統(tǒng)于2021年3月撤銷了特朗普時代的規(guī)定，拒絕在法庭上為2019年的公共指控規(guī)定辯護，然后在2022年2月提出了一項新規(guī)定，與移民官員在2019年規(guī)定公布之前使用的1999年《臨時實地指導(dǎo)》(Interim Field guide)類似。

美國國土安全部部長亞歷杭德羅·馬約卡斯表示，今天的最終規(guī)定將于2022年9月9日在《聯(lián)邦公報》上正式公布，這將使國土安全部“回到對‘公共收費’一詞的歷史理解，個人選擇享受醫(yī)療福利和其他補充政府服務(wù)不會受到懲罰”。

國土安全部表示，本周公布的規(guī)定澄清了國土安全部將使用以下標準來確定某人是否有可能成為公共指控:

noncitizen的“年齡;健康;家庭地位;資產(chǎn)、資源和財務(wù)狀況;教育和技能”，這是INA的要求;填寫表格I-864，即根據(jù)INA第213A條的贍養(yǎng)費宣誓書，當非公民需要時代表非公民提交;以及非公民之前或當前的補充安全收入(SSI);根據(jù)“貧困家庭臨時援助計劃”提供維持收入的現(xiàn)金援助;國家、部落、領(lǐng)土或當?shù)氐默F(xiàn)金福利項目，用于維持收入(通常稱為“一般援助”);或長期后經(jīng) 公費入籍。

移民權(quán)益倡導(dǎo)者贊揚了奧巴馬政府對這一規(guī)定的最終定稿，它澄清并簡化了1999年備忘錄中列出的指導(dǎo)原則。

“特朗普的公共責任規(guī)定影響了成千上萬的移民——他們努力工作，堅韌不拔，只是想通過他們可以獲得的法律途徑來到美國。這項政策系統(tǒng)地讓家庭分離，在美國這個建立在移民基礎(chǔ)上的國家沒有立足之地，”無疆聯(lián)合創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官小王說。

“拜登政府為理清2019年公共費用規(guī)定所做的工作，是為移民及其家庭創(chuàng)造一條追求美國夢的道路的一大步?！?/p>