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美國(guó)H1B簽證擬廢除現(xiàn)有的抽簽制度,引入基于優(yōu)缺點(diǎn)的分配系統(tǒng)

2022-06-28 17:48來源:

UNsplash照片。

根據(jù)美國(guó)國(guó)土安全部(DHS)提出的建議,備受關(guān)注的美國(guó)H1B簽證將進(jìn)行現(xiàn)代化。美國(guó)打算更新H1B計(jì)劃,將其作為2023年監(jiān)管議程的一部分,這將使成千上萬的申請(qǐng)人受益,尤其是印度國(guó)民。

 

印度國(guó)民每年獲得H1B簽證的比例最大,據(jù)其了解,經(jīng)過修改的H1B計(jì)劃將使美國(guó)初創(chuàng)公司更容易雇用持有H1B非移民簽證的外籍員工。該計(jì)劃的其他變化將包括更精簡(jiǎn)的流程和減少H1B簽證欺詐或?yàn)E用的計(jì)劃。

國(guó)土安全部的提案構(gòu)成了政府部門統(tǒng)一議程的一部分,這是一個(gè)每?jī)赡暌淮蔚谋O(jiān)管議程,為各政府機(jī)構(gòu)規(guī)劃的聯(lián)邦規(guī)則制定提供了藍(lán)圖。 

 

雇主-雇員關(guān)系

美國(guó)國(guó)土安全部表示,其主要重點(diǎn)是修訂與雇主-雇員關(guān)系相關(guān)的法規(guī),并計(jì)劃針對(duì)H1B依賴型雇主提交的請(qǐng)?jiān)笗?,?shí)施新的立法和工作場(chǎng)所訪問指南,這些雇主的基本業(yè)務(wù)信息無法通過商業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證。

這些提案還將在某些情況下為就業(yè)開始日期提供更大的靈活性,同時(shí)解決影響持美國(guó)F1簽證的國(guó)際學(xué)生的“上限差距”問題。

國(guó)土安全部正在進(jìn)一步改進(jìn)法規(guī),以提高非移民簽證持有人在轉(zhuǎn)換美國(guó)移民身份并申請(qǐng)綠卡或美國(guó)永久居留時(shí)使用的登記永久居留或調(diào)整身份(I-485表)申請(qǐng)的處理效率。

國(guó)土安全部提出的建議旨在縮短綠卡處理系統(tǒng)的處理時(shí)間,而目前綠卡處理系統(tǒng)的處理時(shí)間往往長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年。 

國(guó)土安全部表示,它還將“努力促進(jìn)立即可用移民簽證的有效使用,包括將同時(shí)申請(qǐng)擴(kuò)展到基于就業(yè)的第四優(yōu)先(某些特殊移民)類別,包括宗教工作者”。

 

實(shí)施時(shí)間

然而,這些計(jì)劃目前正處于“擬議規(guī)則階段”,如果達(dá)成一致并加以實(shí)施,將需要一段時(shí)間才能實(shí)施。 

早在今年3月,美國(guó)就提出了一項(xiàng)修正《美國(guó)移民和國(guó)籍法》的兩黨法案,旨在“全面”改革H1B和L1簽證計(jì)劃,以“減少欺詐和濫用”,同時(shí)保護(hù)美國(guó)工人和美國(guó)簽證持有人。

該法案中的各種提議中包括一項(xiàng)計(jì)劃,即廢除現(xiàn)有的H1B簽證抽獎(jiǎng)程序,并引入一種基于優(yōu)缺點(diǎn)的H1B分配系統(tǒng)。該法案旨在打擊為臨時(shí)培訓(xùn)目的而進(jìn)口大量H1B和L1工人的外包公司,這些公司只是為了讓工人回到家鄉(xiāng)從事同樣的工作。

該法案由參議院多數(shù)黨鞭、參議院司法委員會(huì)主席迪克·德賓和參議院司法委員會(huì)高級(jí)成員查克·格拉斯利共同提出,由參議員理查德·布盧門塔爾、湯米·特伯維爾、謝羅德·布朗、比爾·哈格蒂和伯尼·桑德斯共同發(fā)起。

參議員們發(fā)表的一份官方聲明說:“H1B和L1簽證改革法案將減少欺詐和濫用,為美國(guó)工人和簽證持有人提供保護(hù),并要求在招聘外國(guó)工人時(shí)更加透明?!?/p>


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